Ekspor Teh Hijau & Matcha Jepang: Panduan FDA & Pembelian Curah

Pasar yang Mencetak Rekor Tertinggi

Ekspor teh hijau Jepang telah memasuki periode pertumbuhan yang belum pernah terjadi sebelumnya. Pada 2024, ekspor mencapai ¥36,38 miliar — naik 24,6% dibandingkan tahun sebelumnya. Tren ini semakin cepat pada 2025, ketika nilai ekspor setahun penuh naik hampir dua kali lipat (+98,2%) hingga mencetak rekor tertinggi. Ekspor periode Januari–Mei 2026 melampaui periode yang sama pada 2025.

Langkah berikutnya: Jika Anda membutuhkan teh atau matcha Jepang yang siap ekspor untuk program komersial, mintalah penawaran harga matcha curah dari First Agri.

Komposisi ekspor memberikan gambaran yang penting. Teh bubuk (terutama matcha) mendorong pertumbuhan dengan laju yang luar biasa — mencatat kenaikan 158,6% pada Desember 2025 saja — sementara teh daun (sencha, hojicha, gyokuro) mengalami penurunan tipis sebesar 5,3%. Bagi pembeli internasional, hal ini menandakan bahwa permintaan global, khususnya terhadap matcha Jepang, terus melampaui pasokan.

Metrik	2024 (Setahun Penuh)	Des 2025 (Satu Bulan)	Perubahan YoY (Des 2025)
Total nilai ekspor	¥36,38 miliar	¥9,44 miliar	+122,3%
Total volume ekspor	8.798 ton	1.280 ton	+24,5%
Teh bubuk (nilai)	—	—	+158,6%
Teh daun (nilai)	—	—	−5,3%

Amerika Serikat tetap menjadi pasar dominan, dengan ekspor pada Desember 2025 mencapai ¥4,08 miliar — naik 91,1% dibandingkan bulan yang sama tahun sebelumnya. Uni Eropa menyusul dengan ¥1,76 miliar, didorong oleh kuatnya permintaan produk organik. Taiwan telah menyederhanakan perdagangan dengan menghapus persyaratan uji radiasi pada akhir 2025, dan Kanada terus menunjukkan pertumbuhan yang stabil untuk matcha grade konfeksioneri.

Persyaratan Regulasi per Pasar

Amerika Serikat (FDA)

Amerika Serikat memiliki kerangka regulasi paling kompleks bagi importir teh Jepang, yang berpusat pada undang-undang Food Safety Modernization Act (FSMA).

Foreign Supplier Verification Program (FSVP): Importir Amerika Serikat memikul tanggung jawab hukum untuk memverifikasi bahwa supplier mereka di Jepang memenuhi standar keamanan Amerika Serikat. Hal ini memerlukan analisis bahaya yang terdokumentasi, evaluasi kinerja supplier, serta kegiatan verifikasi yang mencakup peninjauan audit pihak ketiga, pengujian sampel, dan pemeriksaan catatan keamanan pangan (rencana HACCP, log pengendalian hama, pemantauan lingkungan). Inspeksi FDA yang menemukan kekurangan dalam FSVP dapat berujung pada Warning Letter (surat peringatan) atau penahanan impor.

Registrasi Fasilitas: Setiap fasilitas yang memproduksi, mengolah, mengemas, atau menyimpan teh untuk ekspor ke Amerika Serikat wajib memiliki nomor registrasi fasilitas pangan FDA 11 digit yang tetap berlaku, dengan pembaruan pada tahun-tahun genap (pembaruan berikutnya: Oktober–Desember 2026).

Prior Notice: Deklarasi elektronik wajib dilakukan untuk setiap pengiriman — 8 jam sebelum kedatangan untuk pengiriman laut, 4 jam untuk pengiriman udara. Nomor Prior Notice yang tidak dicantumkan atau tidak akurat mengakibatkan penahanan kargo seketika.

Toleransi pestisida: EPA menetapkan batas maksimum residu, yang penegakannya dilakukan oleh FDA. Yang krusial, jika suatu pestisida tidak memiliki toleransi yang ditetapkan di Amerika Serikat, setiap deteksi akan dianggap sebagai pelanggaran toleransi nol — bahkan pada tingkat yang dianggap aman di Jepang. Supplier sebaiknya menyediakan hasil skrining 500+ zat yang selaras dengan senyawa yang terdaftar di EPA.

Uni Eropa

Uni Eropa menerapkan standar pestisida paling ketat di dunia, dengan pembaruan krusial yang mulai berlaku pada 2026 untuk teh.

Perubahan MRL 2026: Batas neonikotinoid telah diperketat. Berdasarkan Regulation (EU) 2023/334, sejak 7 Maret 2026 batas Uni Eropa untuk klotianidin dan tiametoksam pada teh adalah 0,05 mg/kg, yaitu batas penentuan analitis, sehingga secara efektif menutup akses bagi teh yang mengandung residu salah satu senyawa tersebut dalam jumlah yang dapat dikuantifikasi.

Sertifikasi organik: Berdasarkan EU Regulation 2018/848, perjanjian kesetaraan dengan negara ketiga harus beralih menjadi perjanjian perdagangan. Jepang termasuk dalam daftar negara yang diakui setara oleh Uni Eropa, sehingga teh yang disertifikasi berdasarkan sistem organik JAS Jepang dapat diimpor sebagai produk organik tanpa sertifikasi Uni Eropa terpisah, asalkan setiap pengiriman disertai sertifikat inspeksi elektronik (COI) di TRACES.

Inggris (Pasca-Brexit)

Inggris kini menerapkan kerangka impornya sendiri yang terpisah dari Uni Eropa.

• GB Certificate of Inspection (COI): Wajib untuk semua impor teh organik Jepang, diterbitkan oleh lembaga pengawas (control body) eksportir di Jepang
• Pemberitahuan di muka: 6 jam sebelum kedatangan untuk pengiriman udara, 24 jam untuk moda transportasi lainnya
• Perbedaan MRL: Batas pestisida Inggris mulai berbeda dari Uni Eropa — dalam beberapa kasus lebih longgar. Pembeli harus menggunakan panel pengujian yang spesifik untuk tiap pasar, tergantung apakah barang ditujukan ke Inggris atau Uni Eropa

Kanada (CFIA)

• Lisensi SFC: Importir wajib memiliki lisensi Safe Food for Canadians dengan rencana pengendalian preventif (Preventive Control Plan/PCP) yang terdokumentasi
• Ketertelusuran: Catatan harus mengidentifikasi "satu langkah ke belakang" (supplier di Jepang) dan "satu langkah ke depan" (pelanggan domestik) untuk kesiapan penarikan produk (recall)
• Pelabelan: Label dwibahasa Inggris/Prancis wajib digunakan, termasuk negara asal, komposisi bahan, dan detail importir

Australia (DAFF)

• Kepatuhan BICON: Semua impor teh harus diverifikasi melalui sistem Biosecurity Import Conditions milik Australia
• Verifikasi kekeringan: Teh harus terbukti kering dan dalam kondisi tidak viabel
• Bebas kontaminan: Toleransi nol terhadap serangga hidup, tanah, benih yang tidak diizinkan, atau material hewani — temuan semacam itu memicu pemusnahan atau pengembalian seluruh kargo
• Inspeksi: Teh hijau murni, termasuk matcha, tidak memerlukan izin impor maupun inspeksi biosekuriti wajib saat kedatangan, baik dalam bentuk curah maupun kemasan ritel, selama teh tersebut dikeringkan dengan baik, berada dalam kemasan komersial yang baru dan bersih, serta bebas dari tanah, benih, material tumbuhan atau hewan, dan serangga hidup. Setiap kiriman tetap dapat dipilih untuk pemeriksaan acak biosekuriti atau dirujuk untuk inspeksi keamanan pangan berdasarkan Imported Food Inspection Scheme, dan barang yang tidak lolos dapat diberi perlakuan, diekspor ulang, atau dimusnahkan

Daftar Periksa Dokumen Penting

Dokumen yang tidak lengkap merupakan penyebab paling umum keterlambatan kepabeanan sekaligus yang paling mudah dicegah. Setiap pengiriman perlu menyertakan:

• Surat Keterangan Asal (Certificate of Origin): Menunjukkan negara tempat teh ditanam (bukan sekadar dikemas). Amerika Serikat menerapkan aturan "substantial transformation" (transformasi substansial) — lokasi pengemasan saja tidak menentukan asal barang
• Sertifikat Fitosanitari (Phytosanitary Certificate): Diterbitkan oleh Plant Protection Station Jepang, dan hanya diperlukan jika aturan karantina tumbuhan di negara pengimpor mewajibkannya. Teh hijau murni (Camellia sinensis), termasuk matcha, yang dikirim ke Australia tidak memerlukannya: Plant Protection Station mencantumkannya sebagai produk yang dapat diekspor tanpa inspeksi ekspor karantina tumbuhan, dan Australia tidak mensyaratkan izin impor untuk produk tersebut. Status organik dibuktikan dengan sertifikat organik atau sertifikat inspeksi, bukan dengan sertifikat fitosanitari. Campuran yang mengandung bahan tumbuhan lain tunduk pada ketentuan BICON yang berbeda dan perlu diperiksa secara terpisah
• Sertifikat analisis (COA): Pengujian spesifik per batch yang mencakup keamanan mikrobiologis (angka lempeng total, E. coli, Salmonella, kapang/khamir), logam berat (timbal, arsenik, kadmium, merkuri), serta skrining residu pestisida yang disesuaikan dengan pasar tujuan
• Sertifikat uji radiasi: Kewajiban dari pemerintah sebagian besar telah dihapus (termasuk oleh Taiwan dan Polinesia Prancis pada 2024–2025), tetapi banyak pembeli masih mensyaratkannya sebagai standar sukarela

Klasifikasi Kode HS

Klasifikasi produk yang benar berpengaruh langsung terhadap tarif bea masuk dan kepatuhan:

Jenis Produk	Kode HS (6 digit)	Catatan
Teh hijau (kemasan ≤ 3kg)	0902.10	Matcha ritel, teh celup
Teh hijau (kemasan > 3kg)	0902.20	Teh curah untuk grosir
Ekstrak teh / campuran bubuk berbahan dasar teh	2101.20	Teh instan dan campuran dengan tambahan gula atau bahan lain; teh daun berperisa tetap masuk dalam 0902

Kode HS yang salah dapat memicu sanksi atas dugaan penghindaran bea masuk, meskipun tidak disengaja.

Pengiriman dan Logistik

Kemasan untuk Ekspor

Matcha sangat sensitif terhadap cahaya, oksigen, kelembapan, dan panas. Standar kemasan ekspor saat ini menekankan penggunaan material penghalang (barrier) berlapis:

• Bahan: Film laminasi aluminium (PET/AL/PE) untuk menahan cahaya dan oksigen secara maksimal
• Atmosfer: Kemasan dengan pembilasan nitrogen (Modified Atmosphere Packaging) memperpanjang umur simpan menjadi 6–12 bulan
• Format: Produk ritel menggunakan stand-up pouch atau kaleng bertutup ulir; pengiriman curah menggunakan kantong aluminium 10–20kg di dalam kardus bergelombang berdinding ganda

Pengiriman Udara vs. Pengiriman Laut

Faktor	Pengiriman Udara	Pengiriman Laut
Biaya	~$2,80–$3,50/kg	Jauh lebih rendah per kg
Waktu transit (Jepang → Amerika Serikat/Uni Eropa)	2–5 hari	3–6 minggu
Pemeliharaan kualitas	Sangat baik	Berisiko mengalami penurunan mutu akibat panas/kelembapan
Paling cocok untuk	Grade ceremonial/premium, pengisian ulang stok yang mendesak	Grade culinary, pesanan curah dalam jumlah besar

Untuk 2026, tarif pengiriman kontainer antara Asia dan Pantai Barat Amerika Serikat diproyeksikan berfluktuasi antara $2.200 dan $9.500 tergantung pada kapasitas kapal global dan perkembangan geopolitik, dan tarif tersebut masih bergejolak. Pembeli sebaiknya menyusun anggaran dengan penambahan stok pengaman sebesar 20–30% dan menghitung total biaya hingga barang tiba (landed cost), termasuk bea masuk, biaya pelabuhan, biaya tambahan bahan bakar, serta potensi biaya penyimpanan akibat keterlambatan.

Kesalahan Umum dan Cara Menghindarinya

• Penumpukan permintaan di awal (front-loading): Ketika banyak pembeli memajukan pesanan menjelang perubahan tarif bea masuk atau gangguan pasokan, lonjakan tersebut menyebabkan kemacetan pelabuhan dan kenaikan tajam ongkos angkut. Rencanakan siklus pengadaan 6–12 bulan sebelumnya
• Ketidaksesuaian MRL pestisida: Pestisida yang legal di Jepang dapat melampaui batas Uni Eropa atau Amerika Serikat. Selalu minta panel pengujian yang spesifik untuk pasar tujuan Anda, bukan hanya standar domestik Jepang
• Celah dokumentasi: Nomor Prior Notice yang tidak dicantumkan, registrasi fasilitas yang kedaluwarsa, atau kode HS yang salah merupakan penyebab keterlambatan yang memakan biaya dan sepenuhnya dapat dicegah. Susun daftar periksa dokumen pra-pengiriman dan verifikasi setiap kolom
• Penurunan kualitas selama transit: Pengiriman laut tanpa kontainer berpengatur suhu dapat membuat matcha terpapar panas yang merusak. Tetapkan kemasan dengan pembilasan nitrogen dan lapisan penghalang aluminium sebagai ketentuan kontrak yang tidak dapat ditawar

Sederhanakan impor teh dan matcha Jepang curah ke Amerika Serikat. First Agri menangani dokumentasi ekspor, kepatuhan regulasi, dan logistik bagi pembeli di Amerika Serikat dan Amerika Utara. Tim kami menyediakan COA per batch, skrining pestisida yang spesifik untuk tiap pasar, dan opsi pengiriman yang fleksibel dari Kyoto hingga ke gudang Anda. Minta penawaran harga matcha Jepang curah.