أعاد رسم Section 122 الإضافي على الواردات، الذي فُرض في فبراير 2026، تشكيل تخطيط الرسوم الجمركية في الولايات المتحدة، لكنه لم يُطبَّق قط على الماتشا. فبعد أن قضت المحكمة العليا في 20 فبراير 2026 بأن قانون IEEPA لا يخوّل فرض الرسوم الجمركية، فرضت الإدارة الأمريكية رسمًا إضافيًا عالميًا مؤقتًا بنسبة 10% بموجب Section 122 من قانون التجارة لعام 1974، وسرى من 24 فبراير إلى 24 يوليو 2026. وكان كل بند فرعي للشاي ضمن البند 0902 من جدول HTS مدرجًا في قائمة الاستثناءات الواردة في الملحق الثاني (Annex II) من الإعلان الرئاسي، فلم تُدفع أي رسوم إضافية على شحنات الماتشا. وقد انتهى الرسم الإضافي في 24 يوليو 2026، وحلّت محله في اليوم نفسه رسوم Section 301 التي تستثني الشاي أيضًا. ويدخل الماتشا غير المنكّه إلى الولايات المتحدة تحت البند HTS 0902.10.90 أو 0902.20.90 بمعدل رسوم عام هو الإعفاء (Free)؛ ولا يخضع لرسوم أساسية إلا الشاي الأخضر المنكّه. أما المستوردون الذين لا تزال نماذج التكلفة حتى الوصول لديهم تضيف رسمًا إضافيًا بنسبة 10% أو رسومًا أساسية بنسبة 6.4% إلى الماتشا العادي، فإنهم يبالغون في تقدير تكلفتهم.
هذا الدليل هو المرجع الخاص برسوم Section 122 لعام 2026 لمستوردي الماتشا في الولايات المتحدة — من سلاسل المقاهي، والعلامات التي تبيع مباشرة للمستهلك (D2C)، ومصنّعي الأغذية، وشركات المكمّلات الغذائية التي تستورد الماتشا من اليابان أو من أي منشأ آخر. ويتناول الإطار القانوني الذي يستند إليه الرسم الإضافي، ورموز HS والاستثناءات المهمة للشاي، ومنهجية الاحتساب، والمستندات المطلوبة لتقديم بيانات دقيقة، وأدوات التحكم في التكلفة التي لا تزال بيد المستوردين، وتوقعات السياسات وفق المعطيات المتاحة حتى سبتمبر 2026.
أهم النقاط حول رسم Section 122 على الماتشا
- تواريخ السريان: من 24 فبراير إلى 24 يوليو 2026 (الحد القانوني البالغ 150 يومًا)، بعد حكم المحكمة العليا الصادر في 20 فبراير 2026 بشأن الرسوم الجمركية المستندة إلى قانون IEEPA. ولم يمدّده الكونغرس.
- المعدل: رسم قيمي بنسبة 10% يُحتسب على القيمة الجمركية (أي قيمة الصفقة، التي لا تشمل الشحن الدولي والتأمين).
- رموز HS الخاضعة له: لا شيء بالنسبة إلى الشاي. فكل بند فرعي ضمن البند 0902 (0902.10 و0902.20 و0902.30 و0902.40) كان مدرجًا في قائمة استثناءات الملحق الثاني (Annex II). وعادةً ما يندرج الماتشا المورَّد بكميات كبيرة تحت البند 0902.20.
- المعدل المجمّع: الماتشا غير المنكّه (0902.10.90 / 0902.20.90) معفى من الرسوم (Free)؛ والشاي الأخضر المنكّه يخضع لنسبة 6.4%، أو 3.2% للسلع اليابانية المؤهلة. ولم يُطبَّق أي رسم إضافي فوق ذلك.
- الأثر على التكلفة: لا أثر من Section 122. فالتكلفة حتى الوصول للماتشا يحددها سعر المنتج، والشحن، والتأمين، ورسوم معالجة البضائع (Merchandise Processing Fee)، ورسوم صيانة الموانئ (Harbor Maintenance Fee) على بيانات الإدخال للشحنات البحرية، وأتعاب المخلّص الجمركي.
- الاستجابة الاستراتيجية: احذفوا أي بند للرسم الإضافي من نماذج تكلفة البضاعة المباعة (COGS) الخاصة بالولايات المتحدة؛ وتحقّقوا من التصنيف في كل بيان إدخال؛ وتابعوا إشعارات السجل الفيدرالي (Federal Register) التي قد تغيّر استثناء الشاي من رسوم Section 301.
جدول المحتويات
- خلفية: Section 122 والماتشا
- الإطار القانوني
- رموز HS واستثناء الشاي من Section 122
- منهجية احتساب الرسوم
- المستندات وتقديم البيانات
- الاستجابات الاستراتيجية للمستوردين
- توقعات السياسات لعام 2027 وما بعده
- الأسئلة الشائعة
1. خلفية: Section 122 والماتشا
يتطلب فهم بيئة الرسوم الجمركية في 2026 فهم التطورات التي أدت إليها.
2025: نظام الرسوم الجمركية المستند إلى قانون IEEPA
ابتداءً من عام 2025، استخدمت الإدارة الأمريكية الصلاحيات الممنوحة بموجب قانون الصلاحيات الاقتصادية في حالات الطوارئ الدولية (IEEPA) لفرض رسوم استيراد واسعة النطاق على فئات متعددة، من بينها المنتجات الزراعية. ودفعت واردات الماتشا من اليابان الرسوم المتبادلة خلال عام 2025 (10% اعتبارًا من أبريل، ثم 15% شاملةً رسوم الدولة الأولى بالرعاية (MFN) بموجب الإطار الأمريكي الياباني) إلى أن صدر أمر تنفيذي استبعد القهوة والشاي ومنتجات زراعية أخرى من الرسوم المتبادلة اعتبارًا من 13 نوفمبر 2025.
فبراير 2026: حكم المحكمة العليا
في 20 فبراير 2026، قضت المحكمة العليا في قضية Learning Resources, Inc. v. Trump بأن قانون IEEPA لا يخوّل الرئيس فرض الرسوم الجمركية. وأنهى أمر تنفيذي وُقّع في اليوم نفسه رسوم IEEPA، وتوقفت هيئة الجمارك وحماية الحدود الأمريكية (CBP) عن تحصيلها في 24 فبراير 2026.
فبراير 2026: فرض رسم Section 122
في غضون أيام من حكم المحكمة العليا، أعلنت الإدارة الأمريكية رسومًا بديلة بموجب Section 122 من قانون التجارة لعام 1974، الذي ينص على «صلاحية ميزان المدفوعات» لفرض رسوم إضافية على الواردات. وعلى خلاف قانون IEEPA، يخوّل Section 122 صراحةً فرض رسوم إضافية على الواردات، ومع ذلك طُعن في الرسم الإضافي: فقد قضت محكمة التجارة الدولية (Court of International Trade) ببطلان الإعلان الرئاسي في 7 مايو 2026، مع قصر الانتصاف على المدّعين في تلك الدعوى، ثم أوقفت محكمة الاستئناف للدائرة الفيدرالية (Federal Circuit) تنفيذ ذلك الحكم في 11 يونيو 2026 لحين البتّ في الاستئناف، فاستمر التحصيل حتى انتهاء الرسم الإضافي.
رسم Section 122 البديل: رسم قيمي بنسبة 10% على القيمة الجمركية من 24 فبراير إلى 24 يوليو 2026، طُبّق على مستوى العالم مع استثناءات للمنتجات مدرجة في الملحق الثاني (Annex II) من الإعلان الرئاسي. وقد استثنى الملحق الثاني منتجات زراعية معيّنة، من بينها كل بند فرعي للشاي الأخضر والشاي الأسود ضمن البند 0902، فلم يدفع الماتشا أي رسم إضافي بموجب Section 122 فوق معدله الأساسي، وهو الإعفاء (Free) للشاي الأخضر غير المنكّه و6.4% للمنكّه.
2. الإطار القانوني
صلاحية Section 122
- السند التشريعي: قانون التجارة لعام 1974، Section 122.
- الغرض: يتيح للرئيس فرض رسوم إضافية مؤقتة على الواردات «للتعامل مع عجز كبير وخطير في ميزان المدفوعات الأمريكي».
- الحد الأقصى للمعدل: 15% بموجب القانون. وكان معدل 2026 البالغ 10% أدنى من هذا الحد.
- الحد الأقصى للمدة: 150 يومًا، ما لم تُمدَّد بقانون يصدره الكونغرس. ولم يمدّدها الكونغرس، فانتهى الرسم الإضافي في 24 يوليو 2026.
النتائج العملية بالنسبة إلى الماتشا
- تطبيق شامل مع استثناءات للمنتجات: طُبّق على جميع بلدان المنشأ ولم يقتصر على اليابان، لكن السلع المصنّفة في البنود الفرعية المدرجة في الملحق الثاني (Annex II) استُثنيت أيًّا كان منشؤها. واستُثنيت مساحيق الشاي الأخضر صينية المنشأ وغيرها من المناشئ على الأساس نفسه.
- الاستثناء بحسب التصنيف لا بحسب الشهادة: استُثني كل بند فرعي للشاي الأخضر، ولذلك كان الماتشا الحاصل على شهادة JAS Organic أو USDA Organic والماتشا غير العضوي خارج نطاق الرسم الإضافي جميعًا. ولم يكن للشهادة أي أثر في ذلك، لا سلبًا ولا إيجابًا.
- لا تراكم للرسوم على الماتشا: ظل الماتشا غير المنكّه (0902.10.90 / 0902.20.90) خاضعًا لمعدل رسوم عام هو الإعفاء (Free) دون أي رسم إضافي؛ واحتفظ الشاي الأخضر المنكّه بمعدله الأساسي فقط.
- العملة: تُحوَّل القيمة الجمركية إلى الدولار الأمريكي باستخدام سعر الصرف المعتمد لتاريخ التصدير.
أوجه الاختلاف عن الأنظمة السابقة
الفترة | السند القانوني | المعدل | الوضع |
|---|---|---|---|
ما قبل 2025 | جدول التعريفة المعتاد | الإعفاء (Free) للشاي الأخضر غير المنكّه؛ و6.4% للمنكّه | مستقر |
من 2025 إلى فبراير 2026 | مستند إلى قانون IEEPA | 10%، ثم 15% لليابان؛ واستُثني الشاي اعتبارًا من 13 نوفمبر 2025 | أُبطل في فبراير 2026 |
من 24 فبراير إلى 24 يوليو 2026 | Section 122 | رسم إضافي بنسبة 10%؛ والشاي مستثنى (الملحق الثاني، Annex II) | انتهى في 24 يوليو 2026؛ وحلّت محله رسوم Section 301، التي تستثني الشاي أيضًا |
3. رموز HS واستثناء الشاي من Section 122
للاطلاع على تصنيف الماتشا ضمن نظام HS عمومًا، ومعدلات الرسوم والقرارات الجمركية خارج نطاق Section 122، راجعوا دليل رموز HS للماتشا — فتلك الصفحة هي المرجع المعتمد لأساسيات التصنيف.
المهم هنا أن كل تصنيفات الشاي كانت مدرجة في قائمة استثناءات Section 122، وأن البنود الفرعية نفسها مستثناة من رسوم Section 301 التي حلّت محله. وبالنسبة إلى الماتشا ومنتجات الشاي الأخضر ذات الصلة:
رمز HS | الوصف | ما يندرج تحته من الماتشا في الغالب |
|---|---|---|
0902.10.10 | شاي أخضر (غير مخمّر)، في عبوات مباشرة لا يتجاوز محتواها 3 كجم، منكّه | خلطات الماتشا المنكّهة المعبّأة للبيع بالتجزئة (6.4%؛ و3.2% للسلع اليابانية المؤهلة) |
0902.10.90 | شاي أخضر (غير مخمّر)، في عبوات مباشرة لا يتجاوز محتواها 3 كجم، غير ذلك (غير منكّه) | علب الماتشا من درجة Ceremonial والماتشا العادي المعبّأة للبيع بالتجزئة (معفاة من الرسوم) |
0902.20.10 | شاي أخضر (غير مخمّر) في عبوات مباشرة يزيد محتواها على 3 كجم، منكّه | الشاي الأخضر المنكّه بكميات كبيرة (6.4%؛ و3.2% للسلع اليابانية المؤهلة) |
0902.20.90 | شاي أخضر (غير مخمّر) في عبوات مباشرة يزيد محتواها على 3 كجم، غير ذلك (غير منكّه) | معظم الماتشا المورَّد بكميات كبيرة لعملاء B2B، عضويًا كان أو غير عضوي (معفى من الرسوم) |
0902.30.00 | الشاي الأسود (المخمّر) والشاي المخمّر جزئيًا، في عبوات مباشرة لا يتجاوز محتواها 3 كجم | لا ينطبق على الماتشا |
اعتبارات التصنيف الخاصة بالماتشا
- المسحوق مقابل الأوراق: يُصنَّف كلاهما تحت البند 0902 بوصفه شايًا أخضر؛ ولا يغيّر شكل «المسحوق» التصنيف.
- الطحن بالرحى الحجرية مقابل الطحن النفاث: رمز HS نفسه بصرف النظر عن طريقة الطحن.
- المنشأ: تصنيف HS واحد سواء كان المنشأ اليابان أو الصين أو أي منشأ آخر.
- الحالة العضوية: تُميَّز بلاحقة إحصائية من 10 أرقام (على سبيل المثال، 0902.20.90.15 للعضوي المعتمد مقابل 0902.20.90.50 لغيره)، وليس ببند تعريفة مستقل له معدل خاص؛ وقد استُثني كلاهما من Section 122.
مخاطر سوء التصنيف
- تصنيف الماتشا تحت رمز HS لا يخص الشاي (مثل المستحضرات الغذائية): يُعد ذلك سوء تصنيف؛ وينطوي على مخاطر رسوم أعلى إذا اكتُشف، بما في ذلك الرسوم المستحقة بأثر رجعي والغرامات.
- تقسيم الشحنات للمطالبة بتصنيف العبوات الصغيرة: قد يكون مقبولًا أو لا يكون بحسب هيكل الشحنة؛ استشيروا المخلّص الجمركي.
- عدم الإفصاح عن «احتواء المنتج على الشاي» في المنتجات المركّبة: قد تُصنَّف المنتجات المركّبة (خليط الماتشا والكاكاو، ومسحوق البروتين بالماتشا) خارج البند 0902، حيث لا تنطبق استثناءات الشاي ومعدل الإعفاء (Free) تلقائيًا.
4. منهجية احتساب الرسوم
احتساب الرسوم خطوةً بخطوة
لشحنة نموذجية: 100 كجم من الماتشا غير المنكّه من درجة Latte بسعر USD 75 لكل كجم بشرط FOB اليابان، مشحونة جوًا.
الخطوة | الاحتساب | النتيجة |
|---|---|---|
1. تكلفة المنتج (FOB) | 100 كجم × $75/كجم | $7,500 |
2. الشحن إلى الولايات المتحدة (جوًا، الساحل الغربي) | 100 كجم × $7/كجم | $700 |
3. التأمين | نحو 1% من قيمة FOB مضافًا إليها الشحن | $82 |
4. قيمة CIF (أساس التكلفة حتى الوصول) والقيمة الجمركية | قيمة CIF = FOB + الشحن + التأمين؛ والقيمة الجمركية = سعر FOB، لأن قيمة الصفقة لا تشمل الشحن الدولي والتأمين | قيمة CIF: $8,282؛ والقيمة الجمركية: $7,500 |
5. الرسوم الأساسية (HS 0902.20.90، المعدل العام: الإعفاء Free) | القيمة الجمركية × 0% | لا شيء |
6. رسم Section 122 الإضافي (من 24 فبراير إلى 24 يوليو 2026) أو رسوم Section 301 (اعتبارًا من 24 يوليو 2026) | الشاي مستثنى بموجب الملحق الثاني (Annex II) لكل من الإجراءين | لا شيء |
7. رسوم معالجة البضائع (MPF) | 0.3464% من القيمة الجمركية، مع مراعاة الحدين الأدنى والأقصى للرسوم اللذين تعدّلهما CBP سنويًا | الحد الأدنى للرسوم (لأن نسبة 0.3464% من هذه القيمة الجمركية تقل عنه) |
8. رسوم صيانة الموانئ (HMF، للشحن البحري فقط) | 0.125% من قيمة البضاعة | لا ينطبق (شحن جوي) |
إجمالي الرسوم الجمركية والرسوم الأخرى | — | الحد الأدنى لرسوم MPF فقط |
9. أتعاب المخلّص الجمركي (المعتادة) | — | $225 |
إجمالي التكاليف الإضافية على قيمة CIF | — | الحد الأدنى لرسوم MPF مضافًا إليه أتعاب المخلّص، أي نحو 3.1% من قيمة CIF |
التكلفة الفعلية حتى الوصول لكل كجم | ($8,282 + رسوم MPF + أتعاب المخلّص) / 100 كجم | قيمة CIF لكل كجم مضافًا إليها نحو 3.1%، دون أي رسوم جمركية |
مقارنة: قبل 13 نوفمبر 2025 وبعده
- قبل 13 نوفمبر 2025: كان الماتشا الياباني يدفع أيضًا الرسوم المتبادلة المستندة إلى قانون IEEPA (10% اعتبارًا من أبريل 2025، ثم 15% شاملةً رسوم الدولة الأولى بالرعاية (MFN)) على القيمة الجمركية.
- من 13 نوفمبر 2025 فصاعدًا: استُثني الشاي من رسوم IEEPA، ثم من رسم Section 122 (من 24 فبراير إلى 24 يوليو 2026)، وهو مستثنى الآن من رسوم Section 301. ولا تتحمّل الشحنة المذكورة أعلاه أي رسوم جمركية طوال هذه المدة، بل رسوم MPF وأتعاب المخلّص فقط.
- الأثر السنوي لحجم استيراد قدره 1,200 كجم: لا أثر من Section 122. فالنموذج الذي يضيف رسمًا إضافيًا بنسبة 10% ورسومًا أساسية بنسبة 6.4% إلى الماتشا غير المنكّه يبالغ في تقدير الرسوم بما يعادل 16.4% من القيمة الجمركية في كل بيان إدخال.
اعتبارات الاحتساب
- أساس القيمة الجمركية: تُحتسب الرسوم القيمية ورسوم MPF على قيمة الصفقة، التي لا تشمل الشحن الدولي والتأمين (19 U.S.C. 1401a). فالشحن والتأمين يرفعان التكلفة حتى الوصول، لكنهما لا يرفعان الرسوم الجمركية.
- المفاضلة بين الشحن الجوي والبحري: انخفاض تكلفة الشحن البحري يخفض التكلفة حتى الوصول مباشرةً؛ لكنه لا يغيّر الرسوم الجمركية، وتُضاف رسوم HMF إلى بيانات الإدخال البحرية. وبالنسبة إلى الماتشا من الدرجات الأدنى حيث يكون الشحن البحري المبرّد مقبولًا، يكون التوفير في الشحن ملموسًا.
- التأمين: المعتاد هو 1% من قيمة FOB مضافًا إليها الشحن؛ ويؤمّن بعض المستوردين بمعدلات أقل، ما يخفض التكلفة حتى الوصول.
- العملة: تُحوَّل القيمة الجمركية إلى الدولار الأمريكي بسعر الصرف المعتمد لتاريخ التصدير. وضعف الين يخفض القيمة بالدولار للفواتير المحررة بالين.
5. المستندات وتقديم البيانات
كان التصريح برسم Section 122 الإضافي يتم عبر نظام الإدخال الجمركي نفسه المستخدم للرسوم الأساسية، ويُصرَّح برسوم Section 301 التي حلّت محله بالطريقة نفسها. المستندات المطلوبة لبيان إدخال الماتشا:
عند الإدخال الجمركي
- النموذج CBP Form 3461 (الإدخال/التسليم الفوري)
- النموذج CBP Form 7501 (ملخص الإدخال) — يُصرَّح فيه بتصنيف HTS والرسوم المستحقة، بما في ذلك أي بنود من الفصل 99
- الفاتورة التجارية مع التصريح برمز HS
- قائمة التعبئة
- بوليصة الشحن البحري أو بوليصة الشحن الجوي
- تأكيد الإشعار المسبق (Prior Notice) لدى FDA
مسؤولية تقديم البيانات
- المستورد المسجّل (Importer of Record): المسؤول قانونًا عن دقة التصريح بالرسوم وسدادها.
- المخلّص الجمركي: يقدّم البيانات عادةً نيابةً عن المستورد. ويظل المستورد مسؤولًا عن دقة بيان الإدخال وعن السداد النهائي.
- التقديم الذاتي: يقدّم بعض كبار المستوردين البيانات بأنفسهم عبر نظام ACE (Automated Commercial Environment) — ويتطلب ذلك رمز مُقدِّم بيانات من CBP وكوادر مدرّبة.
حفظ السجلات
- سجلات الإدخال الجمركي: 5 سنوات من تاريخ الإدخال
- الفواتير التجارية والمستندات الداعمة: 5 سنوات
- سجلات FSVP: سنتان (2)، وهو اشتراط حفظ مستقل
- سجلات سداد الرسوم: 5 سنوات
6. الاستجابات الاستراتيجية للمستوردين
لم يُضِف Section 122 أي رسوم على الماتشا، لكن لدى المستوردين أربع استجابات استراتيجية رئيسية لأي زيادة في التكلفة حتى الوصول، سواء جاءت من إجراء جمركي مستقبلي يطال الشاي، أو من ارتفاع حاد في أجور الشحن، أو من تغيير المورّد لأسعاره.
الاستجابة 1: استيعاب التكلفة (دون اتخاذ إجراء)
- النهج: قبول الزيادة في التكلفة حتى الوصول بوصفها تكلفة لا تُحمَّل على العملاء، واستيعابها من الهامش.
- متى ينجح ذلك: العلامات التي تتمتع بهامش ربح إجمالي واسع يسمح بذلك؛ والمنتجات التي تكون أسعارها جامدة ويُعرّض فيها تحميل الزيادة على العملاء إلى خطر فقدانهم.
- متى يفشل ذلك: المشغّلون ذوو الهوامش المتوسطة، حيث تؤدي زيادة التكلفة حتى الوصول بنسبة 10% إلى تآكل الربحية بشكل ملموس.
الاستجابة 2: تحميل الزيادة على أسعار التجزئة
- النهج: تعديل أسعار التجزئة لتعويض الزيادة في التكلفة حتى الوصول.
- الحساب: يتطلب منتج تجزئة بهامش ربح إجمالي 50% زيادةً في سعر التجزئة بنحو 5% لتعويض زيادة بنسبة 10% في التكلفة حتى الوصول تعويضًا كاملًا (لأن التكلفة تمثل نصف الإيرادات).
- متى ينجح ذلك: المنتجات ذات التموضع الراقي، حيث تتقبّل قاعدة العملاء زيادات الأسعار المعتدلة.
- متى يفشل ذلك: منتجات السوق الواسعة أو المنتجات الحساسة للسعر، حيث تتسبب زيادة السعر بنسبة 5% في تراجع ملموس في الطلب.
الاستجابة 3: خفض التكلفة حتى الوصول عبر تحسين شروط Incoterms أو الشحن
- التحول من CIF إلى FOB: تولّوا إدارة الشحن بأنفسكم لتقليل هامش الربح المضاف على أجور الشحن؛ فانخفاض الشحن يعني انخفاض التكلفة حتى الوصول، وإن ظلت الرسوم الجمركية دون تغيير لأن الشحن لا يدخل في القيمة الجمركية الأمريكية.
- التحول من الشحن الجوي إلى الشحن البحري المبرّد (حيث تسمح الدرجة): تبلغ تكلفة الشحن البحري المبرّد USD 1.50–2.50 لكل كجم مقابل USD 5–12 لكل كجم للشحن الجوي، ما يخفض التكلفة حتى الوصول بشكل كبير؛ والتوفير يقتصر على الشحن وحده، لأن الرسوم الجمركية تُحتسب على قيمة الصفقة.
- الشحن المجمّع عبر وكيل شحن: بالنسبة إلى الشحنات متوسطة الحجم، يمكن للشحن الجوي المجمّع أن يخفض تكلفة الشحن لكل كجم بنسبة 15–20%.
- متى ينجح ذلك: المستوردون الذين لديهم علاقات شحن راسخة ودرجات تتحمّل النقل البحري (درجة Culinary وما دونها).
الاستجابة 4: التحول إلى ترتيبات DDP مع المورّد الياباني
- النهج: التفاوض مع المورّد الياباني على شرط التسليم مع دفع الرسوم (DDP) — إذ يتولّى المورّد الشحن والتخليص الجمركي وسداد الرسوم نيابةً عن المشتري.
- آلية العمل: يصبح المورّد هو المستورد المسجّل؛ ويتولّى سداد الرسوم الجمركية والرسوم الأخرى داخليًا؛ ويُصدر فاتورة للمشتري بسعر DDP شامل.
- المزايا: يزيل تعقيد تقديم البيانات الجمركية؛ ويوفّر تكلفة متوقعة لكل كجم؛ وقد يتحمّل المورّد جزءًا من مخاطر العملة أو الرسوم.
- العيوب: يتضمن سعر DDP عادةً علاوة بنسبة 10–15% مقارنةً بالشراء بشرط FOB مع تولّي المشتري إدارة الشحن والتخليص بنفسه؛ وتبقى مسؤولية FSVP على المشتري دون تغيير.
- متى ينجح ذلك: المستوردون الأصغر حجمًا الذين ليست لديهم علاقات راسخة مع مخلّصين جمركيين؛ والمستوردون الذين يقدّمون البساطة على تحسين التكلفة.
الاستراتيجية المجمّعة
عندما تقع زيادة في التكلفة فعلًا، يمكن للمستوردين الجمع بين الاستجابات — على سبيل المثال، تحميل 50% من الزيادة على أسعار التجزئة، واستيعاب 25%، واسترداد 25% عبر تحسين الشحن أو شروط Incoterms. ويوزّع هذا النهج المجمّع الأثر دون الاعتماد المفرط على أداة واحدة.
7. توقعات السياسات لعام 2027 وما بعده
مدة سريان Section 122
- الحد القانوني: 150 يومًا ما لم تُمدَّد بقانون يصدره الكونغرس. وقد سرى الرسم الإضافي من 24 فبراير إلى 24 يوليو 2026 ولم يُمدَّد.
- التقاضي: قضت محكمة التجارة الدولية ببطلان الإعلان الرئاسي في 7 مايو 2026 بالنسبة إلى المدّعين في تلك الدعوى، وأوقفت محكمة الاستئناف للدائرة الفيدرالية تنفيذ ذلك الحكم في 11 يونيو 2026 لحين البتّ في الاستئناف. ولا تؤثر النتيجة في بيانات إدخال الماتشا، التي كانت مستثناة.
- النظام البديل: دخلت رسوم Section 301 حيز التنفيذ في 24 يوليو 2026 على سلع الاقتصادات الخاضعة للتحقيق بنسبة 10% أو 12.5% بحسب الاقتصاد (12.5% لليابان، شاملةً رسوم الدولة الأولى بالرعاية (MFN)). واعتبارًا من سبتمبر 2026، يُستثنى الشاي بموجب Annex II, Part A (الملحق الثاني، الجزء أ) من ذلك الإجراء، الذي يشمل سلع أي اقتصاد خاضع للتحقيق.
نتائج المفاوضات التجارية
- الشروط الثنائية بين الولايات المتحدة واليابان: لا يزال المعدل الخاص البالغ 3.2% للشاي الأخضر المنكّه الياباني المؤهل قائمًا في جدول التعريفة؛ أما الماتشا غير المنكّه فمعفى من الرسوم أصلًا.
- مخاطر تغيّر الاستثناء: يستند استثناء الشاي من رسوم Section 301 إلى قائمة الملحق الثاني (Annex II) الواردة في إشعار مكتب الممثل التجاري الأمريكي (USTR)؛ وأي تغيير في تلك القائمة سيصدر عبر إشعار لاحق في السجل الفيدرالي (Federal Register).
- الجدول الزمني: تابعوا الإشعارات التي تعدّل ملاحق Section 301 بحثًا عن أي تغييرات تخص البند 0902، بدلًا من التخطيط وفق جدول زمني للمفاوضات.
توصيات التخطيط للمستوردين
- ضعوا ميزانياتكم وفق المعدل المطبّق على تصنيفكم. الإعفاء (Free) للماتشا غير المنكّه (0902.10.90 / 0902.20.90)؛ و6.4%، أو 3.2% للسلع اليابانية المؤهلة، للشاي الأخضر المنكّه؛ مضافًا إلى ذلك رسوم MPF، ورسوم HMF على بيانات الإدخال البحرية.
- نوّعوا مزيج المناشئ. استثنى Section 122 الشاي بصرف النظر عن المنشأ، ويسري استثناء الشاي من Section 301 على كل الاقتصادات الخاضعة للتحقيق. ومع ذلك يظل تنويع المناشئ يحمي من تغييرات الرسوم الخاصة ببلد بعينه.
- وثّقوا الرسوم المدفوعة في كل بيان إدخال. إذا طُبّق رسم إضافي على بيان إدخال لشاي مستثنى، فإن سجلات الإدخال تدعم طلب التصحيح أو الاعتراض أو الاسترداد.
- تابعوا إعلانات الإدارة الأمريكية. قد تتغير السياسات التجارية بسرعة؛ ويستفيد المستوردون من متابعة إعلانات مكتب الممثل التجاري الأمريكي (USTR) وهيئة الجمارك وحماية الحدود (CBP).
خطّطوا للتكلفة حتى الوصول للماتشا في الولايات المتحدة مع First Agri. ترتيبات DDP متاحة للمستوردين في الولايات المتحدة الذين يستوردون لأول مرة؛ وأسعار FOB للمستوردين ذوي الخبرة الذين يفضّلون إدارة الرسوم بأنفسهم؛ ومشورة لتحسين الشحن تساعد في اختيار وسيلة الشحن المناسبة لكل درجة.
اطلبوا استشارة لترشيد رسوم الاستيراد إلى الولايات المتحدة ←
الأسئلة الشائعة
ما رسم الاستيراد الأمريكي بموجب Section 122 على الماتشا؟
لا شيء. كان Section 122 رسمًا إضافيًا مؤقتًا بنسبة 10% على القيمة الجمركية، سرى من 24 فبراير إلى 24 يوليو 2026، وكان كل بند فرعي للشاي ضمن البند 0902 من جدول HTS مدرجًا في قائمة استثناءات الملحق الثاني (Annex II) الخاصة به. والماتشا غير المنكّه معفى من الرسوم (Free) تحت البند 0902.10.90 أو 0902.20.90؛ ويخضع الشاي الأخضر المنكّه لنسبة 6.4%، أو 3.2% للسلع اليابانية المؤهلة.
متى بدأ سريان رسم Section 122؟
في 24 فبراير 2026، بعد أربعة أيام من حكم المحكمة العليا بأن قانون IEEPA لا يخوّل فرض الرسوم الجمركية. وانتهى في 24 يوليو 2026، وحلّت محله في اليوم نفسه رسوم Section 301، التي تستثني الشاي أيضًا.
هل يُطبَّق رسم Section 122 على الماتشا العضوي؟
لا. استُثني الماتشا العضوي وغير العضوي كلاهما، لأن الاستثناء اتبع التصنيف ضمن البند HTS 0902. ولم تُحدث شهادة JAS Organic أو USDA Organic أو EU Organic أي فرق في ذلك، لا سلبًا ولا إيجابًا.
هل يُطبَّق رسم Section 122 على الماتشا القادم من الصين؟
لا. فقد سرى استثناء الملحق الثاني (Annex II) على كل الشاي المصنّف في البند 0902 بصرف النظر عن بلد المنشأ، ولذلك استُثني مسحوق الشاي الأخضر والماتشا صينيّا المنشأ على الأساس نفسه الذي استُثني به المنتج ياباني المنشأ. وأي رسوم خاصة بالصين منفصلة عن Section 122.
هل يمكن لترتيبات DDP مع مورّدكم الياباني أن تلغي رسم Section 122؟
لا يوجد رسم بموجب Section 122 على الماتشا حتى يُلغى. وبوجه عام، لا يُزيل شرط DDP الرسوم؛ بل يصبح المورّد مسؤولًا عن سدادها ويدمج تكلفتها في السعر الشامل لكل كجم، فتظل الرسوم مدفوعة، ولكن من طرف آخر في السلسلة.
كم استمر سريان رسم Section 122؟
لقد انتهى. فقد بلغ الرسم الإضافي حده القانوني البالغ 150 يومًا في 24 يوليو 2026 ولم يمدّده الكونغرس. وقد أوقفت محكمة الاستئناف للدائرة الفيدرالية في يونيو 2026 تنفيذ حكم المحكمة التجارية الصادر ضده لحين البتّ في الاستئناف، لكن القضية لم تؤثر قط في الماتشا، الذي كان مستثنى.
قراءات ذات صلة
- كيفية استيراد الماتشا من اليابان: دراسة تنظيمية معمّقة لعام 2026 حول متطلبات FDA والاتحاد الأوروبي ودول مجلس التعاون الخليجي (GCC)
- كيفية شراء الماتشا بالجملة من اليابان: دليل خطوة بخطوة للمستوردين لأول مرة
- الماتشا بالجملة 2026: الدليل الشامل لمشتري B2B للتوريد من اليابان
- متطلبات FDA لاستيراد الماتشا إلى الولايات المتحدة: دليل شامل للامتثال
- دليل شراء الماتشا بكميات كبيرة 2026: شرائح الحد الأدنى للطلب (MOQ) والشحن والتكلفة الإجمالية للملكية (TCO) لمشتري B2B
- مفاوضات شراء الماتشا بالجملة 2026: دليل B2B العملي في ظل شح الإمدادات
حسّنوا اقتصاديات استيراد الماتشا إلى الولايات المتحدة مع First Agri.
خيارات FOB وDDP للشحنات المتجهة إلى الولايات المتحدة، ومشورة لتحسين الشحن، ودعم كامل لاحتساب الرسوم الجمركية الأمريكية والتكلفة حتى الوصول. وتوريد من مناشئ متعددة ضمن علاقة واحدة مع مورّد واحد لإدارة التعرّض للرسوم عبر الأسواق.
